Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata Közgyűlése
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62. § (2)
bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában, 92. § (2) bekezdésében, 115. § (3)
bekezdésében és 132. § (4) bekezdés d) pontjában, valamint a gyermekek
védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(2)
bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól
szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8., 8.a. és 10. pontjában
meghatározott feladatkörében eljárva,
a 7-9. alcím tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott
eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.
évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8.a. pontjában meghatározott
feladatkörében eljárva,
Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata Közgyűlésének a Közgyűlés és
Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (II.14.) önkormányzati
rendelete 2. melléklet 4.4.3. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró
Jogi és Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével,
Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata Közgyűlésének a Közgyűlés és
Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (II.14.) önkormányzati
rendelete 2. melléklet 5.4.1. és 5.4.8. pontjában biztosított véleményezési jogkörében
eljáró Városstratégiai és Pénzügyi Bizottság véleményének kikérésével
a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed
a) a kecskeméti lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a
szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.
törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében,
b) a kecskeméti lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a
gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi
XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1)-(2) bekezdésében és
c) az Szt. 7. § (1) bekezdésében
meghatározott személyekre.
(2) A rendelet hatálya
a) a szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás tekintetében, ezen
ellátások biztosítására Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata
és Városföld Község nkormányzata között létrejött megállapodás
alapján a Városföld község közigazgatási területén lakóhellyel vagy
tartózkodási hellyel rendelkező, az Szt. 3. § (1)-(3) bekezdésében
meghatározott,
b) a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás tekintetében, ezen
ellátások biztosítására Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata
és Városföld Község nkormányzata között létrejött ellátási szerződés
alapján a Városföld község közigazgatási területén lakóhellyel vagy
tartózkodási hellyel rendelkező,
ba) családsegítés esetén az Szt. 3. § (1)-(3) bekezdésében
meghatározott,
bb) gyermekjóléti szolgáltatás esetén a Gyvt. 4. § (1) bekezdésében
meghatározott, és
c) a Gyvt. 40/A. §-ában meghatározott feladatok tekintetében a
Kecskeméti Járás közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási
hellyel rendelkező
személyekre is kiterjed.
2. § E rendelet alkalmazásában
1. ellátott: a 4. § szerinti ellátásokat igénybe vevő személy,
2. nyugdíjminimum: az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege.
2. A személyes gondoskodás formái
3. § Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata a rendelet hatálya alá eső
személyek részére a 4. § szerinti személyes gondoskodást nyújtó szociális
alapszolgáltatásokat és szakosított ellátásokat, valamint személyes
gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja.
4. § (1) Szociális alapszolgáltatás
a) az étkeztetés,
b) a házi segítségnyújtás,
c) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
d) a családsegítés,
e) a támogató szolgáltatás,
f) a közösségi ellátás,
g) az utcai szociális munka és
h) a nappali ellátás.
(2) Szociális szakosított ellátás
a) az átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátás,
b) a rehabilitációs intézményi ellátás és
c) az ápolást-gondozást nyújtó intézményi ellátás.
(3) Gyermekjóléti alapellátás
a) a gyermekjóléti szolgáltatás,
b) a gyermekek napközbeni ellátása és
c) a gyermekek átmeneti gondozása.
3. Szociális alapszolgáltatások biztosítása
5. § (1) Az étkeztetés formái
a) szociális étkeztetés és
b) népkonyhai étkeztetés.
(2) Az Szt. 62. §-ában foglaltak alapján a szociálisan rászoruló személyek
szociális étkeztetését Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata
Egészségügyi és Szociális Intézmények Igazgatósága Szegedi
Tudományegyetem Háziorvosi Oktató Központja (a továbbiakban:
Egészségügyi és Szociális Intézmények Igazgatósága) szervezi meg az
étel
a) kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással,
b) elvitelének lehetővé tételével, vagy
c) lakásra szállításával.
(3) A szociális étkeztetés jogosultsági feltételeinek elbírálása során
rászorulónak kell tekinteni
a) életkora miatt azt a személyt, aki személyi azonosításra alkalmas
okmány bemutatásával igazolja, hogy a 65. életévét betöltötte,
b) egészségi állapota miatt azt a személyt, aki a háziorvos vagy
kezelőorvos igazolása szerint önmaga ellátásáról részben vagy teljesen
gondoskodni nem tud,
c) fogyatékossága miatt az Szt. 65/C. § (5) bekezdésében meghatározott
súlyosan fogyatékos személyt, aki a súlyos fogyatékosságát a
gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális
rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól szóló
miniszteri rendelet szerint igazolja, vagy
d) pszichiátriai betegsége vagy szenvedélybetegsége miatt azt a
személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, és
pszichiátriai- vagy szenvedélybetegségét a kezelőorvos által kiállított
szakvéleménnyel igazolja.
(4) A népkonyhai étkeztetést ellátási szerződés útján a Magyar Máltai
Szeretetszolgálat Egyesület biztosítja.
6. § Az Szt. 63. §-a szerinti házi segítségnyújtás keretében a gondozási
szükséglettel rendelkező személyek részére a szociális segítést vagy a
szociális segítés tevékenységeit is magába foglaló személyi gondozást az
Egészségügyi és Szociális Intézmények Igazgatósága biztosítja.
7. § A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az Szt. 65. § (4) bekezdésében
meghatározott rászoruló személyek részére az Egészségügyi és Szociális
Intézmények Igazgatósága biztosítja.
8. § Az Szt. 64. §-a szerinti családsegítést az Egészségügyi és Szociális
intézmények Igazgatósága család- és gyermekjóléti központban biztosítja.
9. § Az Szt. 65/C. §-a szerinti támogató szolgáltatást a súlyosan fogyatékos
személy részére az Egészségügyi és Szociális Intézmények Igazgatósága
biztosítja.
10. § (1) Közösségi ellátás
a) a pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi alapellátás,
b) a szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi alapellátás és
c) a szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás.
(2) Az (1) bekezdés szerinti ellátásokat ellátási szerződés útján a Római
Katolikus Főplébánia biztosítja.
11. § Az Szt. 65/E. §-a szerinti utcai szociális munkát az utcán tartózkodó
hajléktalan személyek ellátása céljából, ellátási szerződés útján a Magyar
Máltai Szeretetszolgálat Egyesület biztosítja.
12. § (1) Nappali ellátást nyújtó intézmény
a) az idősek nappali ellátását biztosító intézmény,
b) a fogyatékos személyek nappali ellátását biztosító intézmény,
c) a pszichiátriai betegek nappali ellátását biztosító intézmény,
d) a szenvedélybetegek nappali ellátását biztosító intézmény és
e) a hajléktalan személyek ellátását biztosító nappali melegedő.
(2) Az (1) bekezdés a)-b) pontja szerinti ellátásokat az Egészségügyi és
Szociális Intézmények Igazgatósága biztosítja.
(3) Az (1) bekezdés c)-d) pontja szerinti ellátásokat ellátási szerződés útján a
Római Katolikus Főplébánia biztosítja.
(4) Az (1) bekezdés e) pontja szerinti ellátást ellátási szerződés útján a Magyar
Máltai Szeretetszolgálat Egyesület biztosítja.
4. Szociális szakosított ellátások biztosítása
13. § (1) Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény
a) az időskorúak gondozóháza,
b) az éjjeli menedékhely és
c) a hajléktalan személyek átmeneti szállása.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti ellátást az Egészségügyi és Szociális
Intézmények Igazgatósága, valamint a Kecskemét Megyei Jogú Város
nkormányzata Őszirózsa Időskorúak Gondozóháza (a továbbiakban:
Őszirózsa Gondozóház) biztosítja.
(3) Az (1) bekezdés b)-c) pontja szerinti ellátásokat ellátási szerződés útján a
Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület biztosítja.
14. § (1) Rehabilitációs intézményi ellátás nyújtása a hajléktalan személyek
rehabilitációs intézménye keretében történik.
(2) Az (1) bekezdés szerinti rehabilitációs intézményi ellátást ellátási szerződés
útján a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület biztosítja.
15. § (1) Ápolást, gondozást nyújtó intézmény
a) az idősek otthona és
b) a hajléktalanok otthona.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti ápolást-gondozást nyújtó intézményi
ellátást az Egészségügyi és Szociális Intézmények Igazgatósága biztosítja.
(3) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti ellátást ellátási szerződés útján a Magyar
Máltai Szeretetszolgálat Egyesület biztosítja.
5. Gyermekjóléti alapellátások biztosítása
16. § (1) A Gyvt. 39-40. §-a szerinti gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat az
Egészségügyi és Szociális Intézmények Igazgatósága család- és gyermekjóléti
központban biztosítja.
(2) Az Egészségügyi és Szociális Intézmények Igazgatósága a család- és
gyermekjóléti központban biztosítja a Gyvt. 40/A. §-ában meghatározott
feladatokat.
17. § (1) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító szolgáltatás a bölcsődei ellátás.
(2) A bölcsődei ellátást az Egészségügyi és Szociális Intézmények
Igazgatósága biztosítja.
(3) Amennyiben az alapfeladatokat nem veszélyezteti, a bölcsőde a személyes
gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint
személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló miniszteri
rendeletben meghatározott és az Egészségügyi és Szociális Intézmények
Igazgatósága alapító okiratában feltüntetett külön szolgáltatásokat nyújthat.
A külön szolgáltatások igénybevételének módját és díjait az Egészségügyi
és Szociális Intézménynek Igazgatósága a szakmai programjában
határozza meg.
18. § (1) A gyermekek átmeneti gondozását biztosító szolgáltatási formák
a) a helyettes szülő és
b) a családok átmeneti otthona.
(2) A helyettes szülő szolgáltatást ellátási szerződés útján az SOSGyermekfalu
Magyarországi Alapítványa biztosítja.
(3) A családok átmeneti otthona ellátást ellátási szerződés útján a Magyar
Máltai Szeretetszolgálat Egyesület biztosítja.
6. Az ellátások igénybevételére és megszüntetésére vonatkozó
szabályok
19. § (1) Az ellátás iránti kérelmet az ellátást nyújtó intézmény telephelyén, az
intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.
(2) A 4. § (3) bekezdés a)-b) pontja szerinti ellátások igénybevételéről az
intézményvezető dönt.
(3) Amennyiben az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője az intézmény
vezetőjének döntését vitatja, az ellátás igénybevételének kérdéséről
a) önkormányzati fenntartású intézmény esetén a polgármester, vagy
b) ellátási szerződéssel rendelkező fenntartó esetén a fenntartó szervezet
belső szabályzatában kijelölt vezetője
dönt.
20. § (1) Az ellátást biztosító intézmények egy adott szolgáltatás vonatkozásában
az alapító okiratukban és a működési engedélyükben meghatározott ellátási
területről fogadhatnak ellátási igényeket.
(2) Étkeztetés és házi segítségnyújtás, valamint a bölcsődei ellátás esetében
az intézményvezető külön eljárás nélkül, haladéktalanul gondoskodik az
intézményi ellátásról, ha a gondoskodás hiánya a rászoruló életét, testi
épségét veszélyezteti.
21. § Az e rendeletben szabályozott ellátások megszüntethetők az Szt. 100-102.
§-a, valamint a Gyvt. 37/A. §-a szerinti esetekben.
7. Az ellátottak érdekképviselete
22. § Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata által fenntartott tartós
bentlakásos intézmények esetében az érdekképviseleti fórum
fenntartói tagját Kecskemét Megyei Jogú Város Közgyűlése szociális
ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkező bizottsága (a továbbiakban:
bizottság) jelöli ki.
23. § Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata által fenntartott bölcsődék
esetében a bizottság
a) meghatározza érdekképviseleti fórum megalakításának és
működésének szabályait és
b) megválasztja az érdekképviseleti fórum fenntartó által delegált tagját.
8. Az intézmények jelentési és beszámolási kötelezettsége
24. § Az önkormányzat részére az Egészségügyi és Szociális Intézmények
Igazgatóságának vezetője negyedévente, a negyedévet követő hónap 10.
napjáig
a) a bölcsődei férőhelyek havi kihasználtságáról és
b) az idősek otthonába elhelyezésre váró, gondozási szükséglettel
rendelkező személyek aktuális létszámáról
írásbeli tájékoztatást ad.
25. § (1) Az Egészségügyi és Szociális Intézmények Igazgatósága, valamint az
Őszirózsa Gondozóház minden év március 31-ig köteles
a) az előző évi működésről beszámolót készíteni és
b) szakmai programját, valamint szervezeti és működési szabályzatát
felülvizsgálni,
és azokat a bizottság részére megküldeni.
(2) A beszámolónak tartalmaznia kell különösen
a) szakfeladatonként az ellátotti létszám alakulását,
b) a szolgáltatások iránt felmerülő igényeket,
c) az intézményben elvégzett felújításokat, átalakításokat, fejlesztéseket,
valamint azok költségét,
d) a közalkalmazottak létszámát munkakörönként és a fluktuációra
vonatkozó adatokat,
e) a szakmai munka teljes körű bemutatását és
f) az intézmény elsősorban jogszabályi kötelezettségből eredő
fejlesztésére vonatkozó javaslatokat.
(3) A megküldött dokumentumok, a fenntartó által végzett ellenőrzések,
valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai
feladatairól és működésük feltételeiről szóló miniszteri rendeletben foglaltak
alapján az intézmények szakmai munkájának eredményességét a bizottság
értékeli.
26. § Az ellátási szerződéssel rendelkező szolgáltatók az önkormányzat részére
az ellátási szerződésben foglaltak szerint kötelesek éves szakmai
beszámolójukat elkészíteni és megküldeni.
9. Szociálpolitikai kerekasztal
27. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások, valamint a személyes
gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátások
színvonalának, hatékonyságának javítása, a szociális
szolgáltatástervezési koncepcióban foglalt feladatok megvalósulásának,
végrehajtásának figyelemmel kísérése érdekében helyi szociálpolitikai
kerekasztal működik.
(2) A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai
a) Kecskemét Megyei Jogú Város közigazgatási területén szociális
intézményt működtető fenntartók képviselői,
b) az 1. mellékletben megnevezett szervezetek képviselői és
c) Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata részéről az 1.
mellékletben felsorolt személyek.
(3) A szociálpolitikai kerekasztal szükség szerint, de évente legalább egy
alkalommal ülést tart, üléseit a polgármester hívja össze. A szociálpolitikai
kerekasztal ülései nyilvánosak.
(4) A szociálpolitikai kerekasztal működésének további szabályait az általa
elfogadott ügyrendben határozza meg.
10. Térítési díj
28. § (1) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, a rendeletben szabályozott
személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért és a gyermekétkeztetésért térítési
díjat kell fizetni.
(2) Az intézményi térítési díjakat az ellátási szerződés alapján biztosított
ellátások kivételével a 2. melléklet tartalmazza.
29. § (1) A szociális alapszolgáltatások esetében a személyi térítési díj összegét az
intézményi térítési díj és az Szt. 116. § (1) bekezdése alapján számított havi
jövedelem figyelembevételével a polgármester kérelemre csökkenti vagy
elengedi oly módon, hogy, ha a havi jövedelem a nyugdíjminimum
a) 150-250%-a között van, a fizetendő díj összege a megállapított
személyi térítési díj 50%-a,
b) 150%-a alatt van, az ellátás ingyenes.
(2) Az (1) bekezdés szerinti csökkentésre vagy elengedésre irányuló kérelmet
az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. Az intézményvezető a kérelmet
megküldi a Polgármesteri Hivatalnak.
(3) A csökkentésre vagy elengedésre irányuló kérelemről a polgármester
határozattal dönt.
(4) Az ellátásban részesülő személy a kedvezményre a személyi térítési díj
következő felülvizsgálatáig jogosult. A személyi térítési díj felülvizsgálatakor
a csökkentésre vagy elengedésre vonatkozó kérelmet ismételten be kell
nyújtani az intézményvezetőhöz.
11. Záró rendelkezések
30. § Ez a rendelet 2017. április 1-jén lép hatályba.
31. § E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépéskor folyamatban levő ügyekben is
alkalmazni kell.
32. § Hatályát veszti Kecskemét Megyei Jogú Város nkormányzata
Közgyűlésének a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti
ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról, valamint a
helyi szociálpolitikai kerekasztalról szóló 15/2011. (III.31.) önkormányzati
rendelete.
Kecskemét, 2017. március 30.
Szemereyné Pataki Klaudia sk. Dr. Határ Mária sk.
polgármester jegyző
ZÁRADÉK:
A rendelet kihirdetése a mai napon a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való
kifüggesztéssel megtörtént.
Kecskemét, 2017. március 30.
Dr. Határ Mária sk.
jegyző
